Le projet de règlement vise à étendre les cadres de lutte contre le blanchiment d'argent (LAB) et la criminalité financière en obligeant les entreprises de cryptomonnaies à collecter et à partager les données de leurs transactions. Cela perturbe l'anonymat, qui est au cœur de l'écosystème crypto. Coinbase, une plateforme d'échange majeure, avait précédemment averti que de telles mesures pourraient freiner l'innovation, tandis que des experts juridiques ont souligné les potentielles contestations des atteintes à la vie privée devant les tribunaux de l'UE.
Examen des éléments clés du nouveau règlement
La Commission des affaires économiques et monétaires (ECON) et la Commission des libertés civiles (LIBE) ont voté massivement en faveur de la proposition, avec 93 voix pour, 14 contre et 14 abstentions. Introduit par la Commission européenne il y a plus d'un an, ce règlement impose aux plateformes d'échange d'accéder aux données relatives aux transferts d'actifs numériques, de les stocker et de les partager. Les expéditeurs comme les destinataires seront désormais traçables, les autorités compétentes ayant accès à ces informations.
Les comités proposent également la création d'un registre public, géré par l'Autorité bancaire européenne (ABE), afin de répertorier les prestataires de services de crypto-actifs considérés comme présentant un risque élevé de blanchiment d'argent ou d'activités criminelles. Les prestataires non conformes seraient également inclus. La législation oblige ces prestataires à vérifier les sources de transfert et à garantir le respect des protocoles de lutte contre le blanchiment d'argent. CryptoChipy prédit que ces mesures pourraient influencer positivement la valeur des principales cryptomonnaies comme le Bitcoin (BTC) et l'Ether (ETH) à long terme.
Impacts potentiels du règlement
Ernest Urtasun, député du Parti vert espagnol, a joué un rôle essentiel dans la promotion de cette proposition. Il a souligné plusieurs avantages attendus :
- Faciliter l’identification et le signalement des transactions suspectes.
- Permettre le gel des actifs numériques illicites.
- Décourager les transactions de grande valeur.
Initialement, la règle visait les transferts supérieurs à 1,000 XNUMX €. Cependant, la suppression de ce seuil signifie que toutes les transactions, quelle que soit leur valeur, sont désormais soumises à des exigences de traçabilité. Urtasun a souligné que l'exemption des transactions de moindre valeur créerait des failles propices à l'évasion fiscale. Il a noté que même les transferts de faible valeur peuvent être liés à des activités illicites.
La proposition vise également à supprimer progressivement les portefeuilles non hébergés utilisés par les particuliers, tout en maintenant la prise en charge des portefeuilles hébergés par les plateformes d'échange. Les particuliers disposant de portefeuilles hébergés doivent documenter et déclarer aux autorités compétentes les transactions supérieures à 1,000 XNUMX €.
Lien vers les sanctions et l'utilisation des cryptomonnaies
Le co-rapporteur Eero Heinäluoma a souligné la pertinence de la proposition au vu des sanctions contre la Russie suite à son invasion de l'Ukraine. Ces sanctions ont ciblé des responsables et des oligarques russes, suscitant des inquiétudes quant à l'utilisation des cryptomonnaies pour contourner les restrictions. La baisse du rouble contraste avec l'adoption croissante des cryptomonnaies, ce qui accentue encore ces inquiétudes.
Prochaines étapes de la réglementation des cryptomonnaies dans l'UE
Le Parlement européen procédera à un vote en plénière sur la proposition, après quoi des négociations en trilogue entre le Parlement, la Commission et le Conseil commenceront.
Les réactions du secteur des cryptomonnaies ont été mitigées. Patrick Hansen, responsable de la stratégie chez Unstoppable Finance, a qualifié la proposition de problématique, mais a souligné que le combat n'était pas terminé. Il a critiqué les nouvelles exigences de reporting, avertissant qu'elles pourraient créer des « pièges à données personnelles » vulnérables au piratage. Suite au vote, le cours du Bitcoin a chuté de 2 %, passant de 47,500 46,400 $ à XNUMX XNUMX $.
