Principales dispositions de la législation approuvée
La commission des affaires économiques et monétaires (ECON) et la commission des libertés civiles (LIBE) ont voté massivement en faveur de la proposition, par 93 voix contre 14 et 14 abstentions. Introduite il y a plus d'un an par la Commission européenne, cette législation oblige les plateformes d'échange de cryptomonnaies à accéder aux détails des transactions, à les stocker et à les partager. Les informations concernant les expéditeurs et les destinataires des transferts d'actifs numériques seront traçables et accessibles aux autorités compétentes.
La proposition encourage également l'Autorité bancaire européenne à établir un registre public des prestataires de services de crypto-actifs signalés comme présentant des risques de blanchiment d'argent. Les prestataires non conformes seront également inclus dans cette liste, et tous les prestataires devront vérifier l'origine des fonds afin de réduire les risques d'activités criminelles, notamment terroristes.
Impact des nouvelles règles
Ernest Urtasun, député du Parti vert espagnol, a défendu la proposition au Parlement européen, soulignant ses avantages :
- Facilite l’identification et le signalement des transactions suspectes.
- Permet le gel des actifs numériques pour empêcher les activités illégales.
- Décourage les utilisateurs de s’engager dans des transactions de grande valeur.
Initialement, la législation visait les transferts supérieurs à 1,000 XNUMX €. Cependant, suite à un accord entre les partis, la règle de minimis a été supprimée, rendant ainsi toutes les transactions traçables, quel que soit leur montant. Urtasun a souligné que les exemptions pour les petits montants créent des failles permettant aux utilisateurs de contourner la réglementation en divisant les transactions en plus petites sommes. Il a également noté que les transferts de faible montant peuvent toujours être liés à des activités criminelles.
La proposition vise à supprimer progressivement les portefeuilles non hébergés détenus par des utilisateurs individuels, sans affecter les portefeuilles d'échange. Les particuliers disposant de portefeuilles hébergés doivent documenter et déclarer aux autorités compétentes les transactions supérieures à 1,000 XNUMX €.
Lien vers les sanctions russes
Le co-rapporteur Eero Heinäluoma a souligné l'importance de la lutte contre le blanchiment d'argent dans le contexte des sanctions mondiales liées à l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Ces sanctions ont ciblé des oligarques et des responsables gouvernementaux russes, tandis que la valeur du rouble s'effondrait avec la montée en puissance des cryptomonnaies. Cela a suscité des inquiétudes quant à l'utilisation potentielle des monnaies numériques pour échapper aux sanctions économiques.
Prochaines étapes de la réglementation européenne sur les cryptomonnaies
Le Parlement européen devrait voter sur la proposition lors d'une prochaine session plénière avant le début des négociations en trilogue entre le Parlement européen, la Commission et le Conseil.
Les réactions au vote ont été mitigées. Patrick Hansen, responsable de la stratégie de la startup DeFi Unstoppable Finance, a qualifié cette décision de revers, mais a souligné que la bataille n'était pas terminée. Il a critiqué la proposition de créer des « pots de miel de données personnelles » au sein des entreprises crypto privées et des agences gouvernementales, augmentant ainsi le risque de piratage. Suite au vote, le cours du Bitcoin a chuté de 2 % en quelques minutes, passant de 47,500 46,400 $ à XNUMX XNUMX $.