L'essor des réseaux de cryptomonnaies en Russie
Les autorités russes ont commencé à reconnaître le Bitcoin comme une monnaie étrangère, et leur intérêt grandit à mesure que le pays se déconnecte du réseau SWIFT, tout en continuant à gérer d'autres types de transactions bancaires. L'agence de presse russe TASS a rapporté l'intention du ministère des Finances et de la Banque de Russie de légaliser les paiements internationaux en Bitcoin et autres cryptomonnaies. Markus Jalmerot, cofondateur de CryptoChipy Ltd, a déclaré : « Légaliser les cryptomonnaies pour les transferts internationaux semble être une décision naturelle pour la Russie. Cela offrira davantage d'options, mais cela risque d'accroître la résistance et d'entraîner des exigences supplémentaires en matière de KYC et de lutte contre le blanchiment d'argent de la part des gouvernements européens et nord-américains. »
Le vice-ministre des Finances, Alexeï Moiseev, a évoqué la réglementation des cryptomonnaies et a souligné la nécessité de légaliser au préalable les infrastructures nécessaires. CryptoChipy souligne que la légalisation des transferts transfrontaliers de crypto-monnaies en Russie sera cruciale, car les Russes utilisent déjà des plateformes internationales pour créer des portefeuilles de cryptomonnaies. Moiseev a recommandé que les portefeuilles de cryptomonnaies soient créés dans le pays et sous la supervision de la banque centrale, conformément aux normes de connaissance du client (KYC) et de lutte contre le blanchiment d'argent (AML). Le MICA assumera probablement davantage de responsabilités, au-delà de la prévention de futurs crashs comme celui de Terra.
Il est surprenant de voir le pays s'orienter vers la légalisation des paiements en cryptomonnaies après des années de résistance. Par exemple, le règlement de 2020 « Sur les actifs financiers numériques » a interdit l'utilisation de cryptomonnaies comme le Bitcoin comme moyen de paiement, établissant un parallèle entre les titres non certifiés et la monnaie non fiduciaire dans le contexte de la circulation des actifs numériques.
Les cryptomonnaies comme moyen de paiement ont commencé à gagner en popularité en Russie fin 2021. Le président Vladimir Poutine avait initialement déclaré que l'utilisation des cryptomonnaies pour le commerce de ressources énergétiques telles que le pétrole et le gaz était prématurée. Cependant, l'annonce récente de la légalisation des paiements en cryptomonnaies marque un tournant majeur. Les sanctions contre la Russie ont incité le pays à adopter de nouvelles technologies, utilisant des services de cryptomonnaies pour les transactions avec des fournisseurs tels que Russia Briefing.
Bitcoin, Ether, USDT, PAXG, EURC et d'autres stablecoins de notre liste pourraient potentiellement servir de monnaie de réserve internationale. La Russie envisage des plateformes de stablecoins pour les paiements avec ses pays amis, selon un article de TASS (Agence de presse russe, disponible en anglais).
Légalisation des cryptomonnaies pour le commerce international
L'institution financière centrale russe a adapté sa réglementation concernant les cryptomonnaies et collabore avec le ministère des Finances pour légaliser prochainement les paiements internationaux. TASS rapporte que cette initiative vise à contourner la déconnexion SWIFT et à faciliter les transactions avec les fournisseurs locaux. CryptoChipy continuera de surveiller les cryptomonnaies telles que le Bitcoin suite à la décision de la Russie de légaliser leur utilisation dans le commerce mondial.
Les partisans de la Russie ont utilisé les cryptomonnaies pour soutenir financièrement l'armée russe. Par exemple, le fabricant d'armes Lobaev a appelé ses abonnés via Telegram à faire don de cryptomonnaies pour aider à fournir des munitions aux troupes russes en Ukraine.
La nécessité d'une réglementation des cryptomonnaies
Moiseev a souligné la nécessité d'une réglementation face à l'évolution financière des monnaies. Malgré le besoin croissant de légitimité des monnaies numériques, l'infrastructure actuelle reste trop rigide pour accompagner efficacement ces changements.
Moiseev suggère qu'une réglementation adéquate est nécessaire pour réduire des problèmes tels que le blanchiment d'argent, le trafic de drogue et d'autres formes d'utilisation abusive des devises. Il souligne que, dans les conditions actuelles, les règlements transfrontaliers en cryptomonnaies sont inévitables.
Changements dans l'opposition aux cryptomonnaies
La guerre en Ukraine a entraîné un changement de position de la Russie en raison des sanctions économiques occidentales. Ce changement indique que la Russie autorisera à terme les paiements en cryptomonnaies, notamment pour les transactions internationales. La seule condition est que les cryptomonnaies n'entrent pas dans le système financier russe. La nécessité de dépénaliser les cryptomonnaies est apparue alors que la Russie envisage d'utiliser ces paiements pour les transactions internationales. Les sanctions ont fortement restreint l'accès de la Russie aux systèmes financiers mondiaux.
Début juin, le Parlement russe a approuvé des exonérations fiscales pour les émetteurs d'actifs numériques. La nouvelle législation exempte ces émetteurs de la TVA, malgré les inquiétudes de la Banque de Russie concernant l'instabilité financière que les actifs numériques pourraient engendrer pour l'économie du pays. La Banque de Russie s'est attachée à protéger le rouble russe, seule monnaie légale du pays. En février, Atomyze Russie a obtenu la première licence d'échange d'actifs numériques du pays, suivie d'une licence similaire pour Sberbank (SBER.MM), une grande banque. Les législateurs ont approuvé ces changements en raison des pressions exercées par les sanctions occidentales et de la nécessité d'une nouvelle législation. Les exonérations de TVA ont également entraîné une baisse des taux d'imposition sur les bénéfices des actifs numériques, ramenant le taux pour les entreprises russes de 20 % à 13 %. Les entreprises étrangères seraient soumises à un taux de 15 %.
La position auparavant négative de la Russie à l'égard des cryptomonnaies est aujourd'hui constamment réévaluée en raison des sanctions occidentales. Ce changement est progressif, le pays cherchant désormais à utiliser cette classe d'actifs pour contourner ces sanctions. La Russie reconnaît enfin l'importance des cryptomonnaies. Suite à l'invasion et aux sanctions qui ont suivi, la gouverneure de la Banque de Russie, Elvira Nabiullina, a proposé l'utilisation des cryptomonnaies pour les paiements transfrontaliers. Moiseev a également souligné la nécessité de trouver un moyen de légaliser les cryptomonnaies afin de faciliter les transactions en cryptomonnaies au sein du pays.
